基金為何不存定期來增值?

--唐董事長參加政協(xié)三屆三次會議提交提案

政協(xié)委員調(diào)研:渝北12億大修基金存定期年利息比活期至少多7倍

到銀行存錢,普通老百姓都知道，存定期的年利率會大大高于存活期，但我市商品房累計(jì)歸集的100多億專項(xiàng)大修基金,卻沒有選擇定期。

昨天，市政協(xié)委員、銀鑫集團(tuán)董事長唐鑫政提交了名為《關(guān)于商品房專項(xiàng)大修基金保值、增值》的提案，針對渝北區(qū)12億元的大修基金算了一筆賬,這筆錢按活期存和定期存的年利息差距竟然有7倍,隨即提出，大修基金應(yīng)采取定期存款的方式。

算賬

渝北區(qū)12億元存80%定期20%活期年利息可增3110.4萬元

大修基金:渝北區(qū)從1999年開始?xì)w集物業(yè)專項(xiàng)大修基金至2009年底,累計(jì)歸集資金12億元。

存活期:年利息只有432萬元(按2008年12月23日開始執(zhí)行的存款利息計(jì)算,以下相同)。

80%存5年定期,20%存活期:每年的利息收入就高達(dá)3542.4萬元,

比較:在基金金額等同的情況下，能增加3110.4萬元。

(“如果按照國際信托投資公司存款利率計(jì)算,年利息還將增加9168萬元!”唐鑫政說。)

質(zhì)疑 

前期都在質(zhì)保期 為何全部存活期？

據(jù)了解，截至2009年底,我市已累計(jì)歸集大修基金上100億元,但全部都是活期利息。

對于我市的商品房大修基金全部存活期一事，唐鑫政表示，現(xiàn)在的很多物業(yè)小區(qū)都處于前期,基本都在質(zhì)保期內(nèi)，是不需要開支專項(xiàng)大修基金的，在中后期，真正大額度啟用專項(xiàng)大修基金的情況也不多，每次啟用的額度并不大。根據(jù)他的調(diào)查,渝北區(qū)從1999年開始?xì)w結(jié)專項(xiàng)大修基金到2009年底,雖然已經(jīng)歸集12億元,但至今才使用300余萬元。“這么多錢,存活期,實(shí)在是太為銀行著想了。”

建議  

大修基金80%存定期增值

“現(xiàn)在物價(jià)漲得那么快,如果不把大修基金增值,到了以后恐怕還不夠用。”唐鑫政告訴記者,房屋到達(dá)一定年限后,維修的項(xiàng)目逐漸多起來,如果這筆錢不夠用,讓老百姓再掏腰包,也會給大家造成一定的壓力。

他建議，專項(xiàng)大修基金存儲在國家的投資銀行，存儲采取“定期和活期相結(jié)合”的方式，80%的資金定期存儲，20%的采用定活兩便方式存儲，平時(shí)用利息支付中修、大修費(fèi)用，更新和改造的費(fèi)用才用專項(xiàng)大修基金的本金。這樣,不僅能最大限度使大修基金得到合理增值，又能延緩專項(xiàng)大修基金的續(xù)籌，減輕廣大業(yè)主的負(fù)擔(dān)。

專項(xiàng)大修基金設(shè)“共管賬戶”

“現(xiàn)在我市的專項(xiàng)大修基金完全由政府職能部門管理,這屬于越俎代庖,不利于業(yè)主行使權(quán)利。”唐鑫政提出,以前曾出現(xiàn)過將專項(xiàng)大修基金挪作他用等情況。唐鑫政建議,嚴(yán)格按照國家規(guī)定,在各小區(qū)業(yè)主委員會未成立前由房地產(chǎn)主管部門代管,業(yè)主委員會成立后,將專項(xiàng)大修基金交由各物業(yè)的業(yè)主委員會與政府房地產(chǎn)主管部門共同監(jiān)管,設(shè)立“共管賬戶”及“專項(xiàng)大修基金業(yè)主查詢卡”,讓業(yè)主隨時(shí)能查到賬戶的資金情況。

除此之外，他還希望盡快出臺《重慶市專項(xiàng)大修基金管理辦法》，規(guī)范專項(xiàng)大修基金的管理和使用，規(guī)范政府房地產(chǎn)主管部門、開發(fā)商、業(yè)主委員會及業(yè)主的權(quán)限，并由審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注有無占用、出借以及挪用等違規(guī)行為。

回應(yīng)   

市國土房管局：這個(gè)建議我們會考慮

據(jù)悉，《重慶市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》（通俗稱大修基金管理辦法）已經(jīng)屬于市政府調(diào)研計(jì)劃項(xiàng)目。因這項(xiàng)規(guī)章還沒有出臺,我市的大修基金的結(jié)息暫按活期結(jié)息。

“現(xiàn)在全市的大修基金都是各個(gè)區(qū)在自行管理,這是經(jīng)過審計(jì)部門審計(jì)的,但委員的建議也是很有道理的。”市國土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將研究大修基金的管理辦法,不排除采納該項(xiàng)建議的可能。(供稿：重慶時(shí)報(bào))